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課程時長 35 時間:
課程簡介
第一天:立法起草入門
理解立法起草
- 立法起草的目的與角色
- 什麼樣的法律是有效的?
- 優良立法起草的原則
- 立法起草與一般法律寫作的差異
- 理解法律條文的目标受眾與使用者
- 從政策目標到法律條文的轉變
立法流程
- 識別立法的必要性
- 政策發展與法律落實
- 立法流程的不同階段
- 政策制定者、法律顧問與立法起草人的角色
- 主要法律與次級/下位法規
法律條文的結構
- 標題與導入條文
- 部、章、節與款
- 條款、段落與子段
- 附表與附件
- 定義與解釋條文
實作演練
- 審查範例法規的結構
- 識別不同條文的目的與功能
第二天:清晰有效立法語言的原則
清晰精確的撰寫
- 法律中的白話文原則
- 精確性與一致性
- 避免歧義與不確定性
- 選擇適當的法律術語
- 句法結構與起草風格
- 避免冗詞與複雜化
定義與解釋
- 何時使用定義
- 起草有效的定義條款
- 一般定義與特定定義
- 定義用語使用的一致性
- 解釋條文
權利、義務、權力與禁止事項
- 起草強制性要求
- 創設權利與權益
- 賦予權力與授權
- 創設禁止與限制事項
- 正確使用「應」(shall)、「得」(may)、「必須」(must)等用語
實作演練
- 重寫不清晰或存在歧義的法律條文
- 起草基本的權利、義務、權力與禁止事項
第三天:法律條文起草
實質條文起草
- 確立法律規則
- 設定條件與要求
- 建立程序與流程
- 起草例外與限定條款
- 處理裁量權與行政權力
違規、處罰與執法
- 起草違規條文的基本原則
- 識別禁止行為
- 起草處罰與制裁措施
- 執法條文
- 避免違規條文中的不確定性
行政與監管條文
- 任命與職責
- 許可與核准條文
- 監管權力
- 檢查與調查權力
- 申訴與審查機制
實作演練
- 根據政策情境起草一組法律條文
- 審查條文的清晰度、一致性及法律效力
第四天:法律條文的結構化、審查與優化
構建法律框架
- 邏輯性地組織條文
- 銜接相關條文
- 實質規則與程序規則的排序
- 條文間的交叉引用
- 起草附表與輔助條文
一致性与法律連貫性
- 確保術語使用一致
- 避免矛盾衝突
- 檢查內部引用
- 識別漏洞與非預期後果
- 確保與現行法律一致
審查與修訂法律草案
- 法律文本的技術審查
- 識別歧義與不確定性
- 檢查語法與立法風格
- 以實際情境測試條文
- 納入意見與修訂建議
實作工作坊
- 審查法律草案範例
- 識別起草問題
- 重寫特定條文
- 講師回饋與討論
第五天:立法起草實務工作坊
從政策到法律
- 理解政策指示
- 識別法律問題
- 確定所需的法律框架
- 將政策目標轉化為法律規則
起草法律
- 發展結構
- 起草關鍵條文
- 準備定義與解釋條款
- 起草權力、義務、程序及執法條文
- 審查草案整體的一致性
最終立法起草演練
學員將透過一個真實情境進行演練,內容包括:
- 理解政策目標
- 識別所需的法律條文
- 發展法律結構
- 起草法律條文的特定章節
- 審查並完善草案
- 提報並討論擬定條文
- 獲得講師回饋
最低要求
- 具備基本的法律概念與術語知識。
- 能夠閱讀並理解法律或監管文件。
- 具備基本的書面與口頭溝通能力。
- 對立法、監管、法律政策或政府/法律工作有興趣。
- 具備法律、合規、監管、政策或行政領域的基本經驗將有所助益,但並非強制要求。
客戶評論 (2)
聊天很有趣
Jihan Fadila - BAF
課程 - Root Cause Analysis (RCA) for Internal Audit
機器翻譯
Very practical. Trainer was very flexible in ensuring we meet our needs.
Eric Guevarra
課程 - Strategic Planning in Practice
機器翻譯